以规模化为导向的农业政策缺乏系统性整体性思考

宅餐坊   2013-8-12

我国目前推行的规模化农业政策是缺乏系统性整体性思考的。诸如，指的是是哪个环节的规模化？如果指“全产业链”的规模化，由于不可能全中国成立一个农业托拉斯。所以这是一种无法实践操作的规模化。

如果指的是种植业环节的规模化，在推行中会受到人多地少国情的制约，会制造激化本来就严重的人地矛盾。我国人均耕地面积不足1.35亩，户均经营7.5亩。即使未来有70%的农民进入城市，还有30%约4亿多农民留在农村。耕地资源短缺现实制约了规模化理想的实现，决定了我国现代农业发展道路靠规模扩张是行不通的。

如果指的是养殖业环节的规模化，在种养分离体制下会制造出严重的环境污染。如果在销售渠道环节推行由资本主导的的规模化，会对农民及其合作社从事的种养加环节形成渠道垄断，对农民产生挤出效应让农民边缘化。如果为实现农业标准化生产而去追求规模化，这样做的结果容易导致农业多样化减少消失。

可见用一个规模化来概括中国农业现代化，就是无视中国农业经济社会自然多样化特征，无视全球化农业竞争博弈的高度复杂性。把中国农业生态复杂性简单化了，把中国农业社会复杂性也简单化了。因此可以说，规模化农业政策导向是中国农业发展的最大误区，是制造中国农业各种失衡的罪魁祸首。


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